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          砥砺奋进奔小康——我州精准施策决战脱贫攻坚纪实之一

          甘孜日报    2020年05月14日

          开栏的话

          甘孜藏族自治州,新中国成立的第一个专区级少数民族自治州,今年将迎来70周岁生日。70年风雨兼程,70年砥砺奋进,70年跨越发展。在中国共产党领导下,甘孜各族儿女戮力同心、艰苦奋斗,战胜了各种艰难险阻和风险挑战,取得了举世瞩目的辉煌成绩,谱写了自强不息、顽强奋斗的壮丽史诗。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,州委、州政府团结带领全州各族群众围绕同步全面建成小康社会这个目标,突出脱贫奔康和长治久安两个关键,狠抓发展民生稳定三件大事,着力补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足四大短板,不断夯实长治久安思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础五大基础,精心组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设六大战略,全力推进“三创联动”和乡村振兴各项工作,全州呈现出经济持续健康发展、民生事业不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。为全面展示70年来我州所取得的成绩,本网将从今日起持续推出《感恩奋进新甘孜 同心共筑中国梦——甘孜州全面建成小康社会暨建州70周年特别报道》,敬请关注。

          鸟瞰炉霍县圣煌产业基地。

          ◎本网记者 马建华 文/图

          冰雪消融,山河渐暖。春回大地,万象更新。

          突如其来的新冠肺炎疫情,挡不住我州脱贫攻坚的铿锵步伐。2月18日,省政府批准我州雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、得荣县12个县退出贫困县序列;2018年8月2日,泸定县成为全州首个脱贫摘帽县;2019年4月29日,康定市、丹巴县、九龙县、乡城县、稻城县成功脱贫摘帽。至此,我州实现全域脱贫摘帽。

          时光回到2015年11月底,习近平总书记掷地有声地向全国人民发出了脱贫攻坚战动员令:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。一场气壮山河的脱贫攻坚战在甘孜大地如火如荼地展开,6年奋斗不寻常,如今,脱贫后的全州各族群众正在州委、州政府的坚强领导下,齐心协力迈步小康。

          六年精进不寻常

          眼下,正是大渡河流域乡村振兴示范区,泸定县冷碛镇杵坭樱桃丰收的季节。

          “冬春之交爆发的新冠疫情,打乱了所有人的生活,我们响应政府号召,关闭了民居接待,本该红火的春节旅游收入一下归零,但我们认为政府采取的一切封控措施都是为了群众的生命安全着想?!泵┞阶习寤「咝说厮?,杵坭的所有民居接待完善了防疫消毒设备设施,已经全部开门营业。

          最美人间四月天,泸定红樱桃正值成熟之际,杵坭400余吨红樱桃上市。金鸡坝村的樱桃年收入在300万元以上,仅樱桃一项收入在4万元以上的农户比比皆是。全村纯收入在10万元以上的就有20户。

          樱桃红了,村民富了。一个耕地面积只有约2900亩的乡,目前已有1500余亩樱桃种植区。从4月的红樱桃“出发”,杵坭5至7月产桃子,8月、9月产核桃,10月有苹果,11月到次年4月有草莓、桑葚、青果等品种,一年四季鲜果不间断。杵坭已成为我州东部大渡河流域打造生态林果产业带的典型示范。

          我州是全国14个集中连片特困地区之一,也是全省脱贫攻坚“四大片区”重要组成部分,贫困量大面广程度深, 2014年精准识别有18个贫困县、1360个贫困村、5.1775万贫困户、22.0289万贫困人口,是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。

          脱贫攻坚实施以来,全州上下认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,坚决落实党中央和省、州委脱贫攻坚决策部署。全州脱贫攻坚呈现出“攻坚责任不断压实、体制机制日臻完善、帮扶合力全面增强、发展基础逐步夯实、脱贫举措更加有力、贫困人口大幅减少”的良好格局,先后发起“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“百日冲刺”,使制度体系更加完善、基础设施更加改善、脱贫基础更加夯实、民生保障更加有力、内生动力更加激发。

          近年来,在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势中,州委、州政府把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,奋力开启建设美丽生态和谐小康甘孜新征程。

          战鼓声声催奋进,旌旗猎猎踏征程。

          随着脱贫攻坚的不断深入和创新,全州基础设施改善、公共服务完善、产业发展欣欣向荣、社会和谐稳定的大好局面正在形成。藏区群众看在眼里,喜上心头。

          6年来,我州坚持党政“一把手”负总责、“四级书记”一起抓,实现州、县(市)领导联席贫困村、公职人员、“五个一”帮扶力量联系贫困户全覆盖,广大扶贫干部发扬“对党忠诚、攻坚克难、万众一心、苦干实干、无私奉献”精神,凝聚起全州上下攻克深度贫困堡垒的强大合力。

          从首战首胜到连战连胜,全州脱贫攻坚捷报频传,到2020年2月,实现了18个县(市)全部摘帽、1360个贫困村全部退出、222986名贫困人口成功脱贫,贫困发生率从23.17%下降到0.23%,州委州政府成效考核进入全省先进方阵,剩余高海拔边远地区564户2191名贫困人口将于今年全部脱贫。

          产业敲开幸福门

          炉霍县洛秋乡易日村是牧区,村民一年四季几乎吃不到新鲜蔬菜。一顶帐篷、一盆炉火、一块藏毯,就这样过了千百年。

          “要过上好日子,就得先挣钱?!痹谧ご宓谝皇榧呛拖喙夭棵诺陌锓鱿?,村里决定发展梅花鹿养殖,出售鹿茸、鹿胎膏等中药材。目前,村里梅花鹿养殖专业合作社有梅花鹿90多头,去年底为建档立卡贫困户每人分红340元。

          石渠县深入推进绿色畜牧产业示范带和生态农业示范带建设,以邓玛观光生态农业科技示范园和青藏药谷特色中藏药材基地为引领,推动沙棘、人参果、大黄等特色产业规?;⒄?。

          巴塘县打造总投资2000余万元的“3180”高端矿泉水品牌;打造总投资3500万元的“高原鲜”大棚蔬菜项目,开创了脱贫攻坚“县内飞地园区”模式。去年以来,3180矿泉水厂已聘用当地劳动力16名,每人月工资3000元左右。

          色达县实施生态扶贫产业见效显著。5个造林合作社组织345名贫困户参与川西高原生态脆弱区综合治理项目,治理沙化土地1万余亩,人均务工收入9629元。此外,现代生态畜牧业科技示范园区已投入近1000万元用于发放生产母畜;支持贡布手工艺、明达牦牛等专业合作社发展壮大。

          2019年以来,我州重点抓好专项扶贫工作。紧紧围绕产业就业这一稳定增收路径,不断夯实发展基础,增强贫困村、贫困群众发展后劲。在脱贫攻坚产业提档建设方面,已建设现代农业产业基地19.5万亩、完成目标的101.77%,新建农业科技示范基地23个、完成目标的63.89%。加快创建省级旅游扶贫示范区(村),19座旅游厕所已开工。完成中藏药材种植8.43万亩、完成目标的99.18%。甘孜、理塘等5县完成国家级电子商务进农村综合示范项目建设。完成贫困劳动力转移就业6955人、完成目标的57.38%,开发公益性岗位13871个、完成目标的81.72%。我州坚持生态优先、绿色发展,建设3个脱贫奔康百公里绿色生态产业带、2个百万亩特色农林产业基地,建设大渡河流域“成都后花园·康养加休闲”产业带,率先在全国藏区实施电商扶贫项目,建成省级旅游扶贫示范区2个、示范村16个、特色乡镇26个、精品村寨46个。

          各县(市)始终立足自身优势,把产业发展作为脱贫攻坚的重中之重,因地制宜发展特色产业,大力培育青稞、牦牛、高山蔬菜、中药材等特色优势产业,村村有脱贫产业、户户有致富门路,一幅特色鲜明、种养结合的产业画图徐徐展开。

          民生福祉大改善

          在色达县大则乡易地扶贫集中安置点,纵横交错的水泥路穿梭在一栋栋崭新的藏式民居间,家家户户房顶的五星红旗迎风招展。独具藏式特色的文化广场上,村民们身着民族服装聚在一起欢快地舞蹈,小朋友尽情嬉戏,展现出一幅美丽的高原乡村图景。

          在贡波80平方米的套房里,藏式茶几、电视柜、平板电视等家具家电一应俱全。打开院子里的自来水龙头,清澈透凉的山泉水喷涌而出。旁边单独的洗澡间,电热水器里烧满了热水,随时都可洗个舒舒服服的热水澡。这是集中安置点35户贫困群众新家的标准配置。

          “一分钱没花就搬进了这样舒适的新房,全靠党委政府为我们贫困户兜了底?!彼灯鹣衷诘木幼√跫?,贡波的幸福之感油然而生。

          6年来,我州围绕“两不愁、三保障”,实施易地扶贫搬迁等工程解决了11.3万户群众的住房问题。

          “我现在每月拿到手4000多元。我一直盼着疫情结束就可以上班了?!?月19日,丹巴县格宗乡江口村村民兰卡初终于如愿以偿,顺利抵达广东省珠海市,她的“单位”——晨新科技有限公司已经复工了,年收入近5万元,兰卡初喜不自禁。

          我州围绕“两不愁、三保障”,实施易地扶贫搬迁等工程解决11.3万户住房问题;100%资助贫困家庭学生,开展“控辍保学”专项行动;推进“健康甘孜2030”行动,确保贫困患者县域内住院个人支付占比控制在5%以内;全面落实“十免四补助”政策,贫困患者县域内住院3.3万人次,卫生扶贫基金累计支出6389.1万元,救助5.63万人次;就地就近就业33786人次,开发公益性岗位兜底安置92010人次;累计建成通乡油路3696公里、通村硬化路21894公里;巩固提升902个贫困村安全饮水工程;改造提升4138个村电网和通信网络……人民群众获得感幸福感不断提升。

          从“9+3”免费职业教育、民族地区“一村一幼”,到大病不出州、小病不出县、常见病不出乡……在不断叠加的关爱下,各族群众行路难、就医难、用电难逐渐成为历史。

          2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。全州干部群众只争朝夕、不负使命,坚决打赢打好贫困人口清零战、贫困退出提升战、深度贫困歼灭战和脱贫攻坚转型战“四场战役”,树立起步即冲刺、开战即决战的意识,以必胜的心态、奔跑的姿态、战斗的状态,务实重行、再接再厉、一鼓作气决战决胜全州脱贫攻坚,让贫困群众一个不少地迈入小康之路,向党和人民交出一份践行初心使命的满意答卷。




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